2019年黔東南州農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案

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中共黔東南州委機構編制委員會辦公室 黔東南州教育局 黔東南州財政局 黔東南州人力資源和社會保障局關于印發《黔東南州2019年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》的通知

各縣教育和科技局、機構編制委員會、財政局、人力資源和社會保障局,凱里學院:

為深入貫徹落實全國教育大會以及《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號)和《中共貴州省委貴州省人民政府印發

一、強化思想認識。解決農村中小學教師數量不足、質量不高、結構不合理等問題,是加強我州農村中小學教師隊伍建設,提高農村教育質量,大力促進教育公平和城鄉教育資源均衡配置的迫切需要。各級政府和有關部門要高度重視,統一思想,提高認識,加強領導,按要求完成2019年“特崗計劃”工作任務。

二、明確職責任務。各有關部門要密切配合,明確責任,共同做好此次“特崗計劃”工作。州負責統籌安排計劃任務,制定《黔東南州2019年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》,督促、指導各縣的相關工作。各縣統籌落實“特崗計劃”招聘工作,制定本縣“特崗計劃”招聘工作實施細則,做好本縣“特崗計劃”招聘有關工作。各縣要成立由政府領導任組長,教育、機構編制、財政、人力資源社會保障等部門參加的招聘工作領導小組,并明確實施工作機構。縣級人民政府要對2019年招聘錄用、三年服務期滿連續考核合格且本人愿意留在當地任教的特崗教師入編入崗、工資待遇保障和周轉宿舍等問題作出明確承諾。

三、加強統籌協調。各有關部門要在本級人民政府的統一領導下開展工作。

(一)教育行政部門負責制定招聘辦法,牽頭做好教師招聘、崗前培訓、跟蹤服務、三年服務期內的考核評估及管理工作。

(二)機構編制部門負責中小學編制的監督、檢查和指導,按照《省人民政府辦公廳轉發省編委辦等部門關于加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發〔2011〕79號)要求,動態管理農村中小學幼兒園教職工編制,在核定的中小學幼兒園教職工編制總額內實施“特崗計劃”,支持中小學幼兒園教師隊伍結構性調整。

(三)財政部門負責統籌協調新招聘特崗教師的經費保障、資金落實及管理等工作。國家“特崗計劃”招聘的特崗教師在三年服務期內的工資性支出主要由中央財政承擔,三年服務期屆滿后,連續考核合格且本人愿意繼續留在當地任教的由縣級財政承擔;縣“特崗計劃”招聘的特崗教師工資性支出由縣級財政承擔。省財政將考慮“特崗計劃”實施縣新增教師的工資因素,逐步加大對此次招聘中財力困難和特崗教師數量較多縣的財力性轉移支付補助力度。各縣負責把省級新增的財力性轉移支付補助增量和本縣超收結合起來,統籌安排好特崗教師中央工資性補助資金以外所需的經費投入,確保特崗教師工資按時足額發放。

(四)人力資源社會保障部門負責按照《貴州省人事廳關于印發〈貴州省事業單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發〔2006〕4號)要求,認真審核各縣的“特崗計劃”招聘工作實施細則,與教育部門共同做好特崗教師招聘工作。

四、營造輿論氛圍。各級各有關部門要加大宣傳力度,鼓勵引導高校畢業生到基層就業、吸引更多優秀人才到農村學校從教。普通高等學校要明確一名校領導抓此項工作,由畢業生就業指導機構具體負責“特崗計劃”的相關工作。要大力做好政策宣傳,引導學生轉變就業觀念,動員應屆畢業生特別是學生干部和學生黨員積極報考,并切實做好報考畢業生相關手續辦理等工作,支持鼓勵大學生到真正需要人才的農村學校去鍛煉提高。

我州2019年實施“特崗計劃”工作時間緊,任務重,各級有關部門一定要高度重視,精心組織,認真落實,穩步推進,盡快啟動2019年特崗教師招聘工作,確保全州特崗教師招聘工作在8月底完成,確保新錄用特崗教師秋季開學時按時到崗。各縣有關部門要認真審核本縣“特崗計劃”招聘工作實施細則,將本縣的招聘工作實施細則于6月20日前報州備案。同時,各縣有關部門要加強對“特崗計劃”政策落實的督促檢查,及時研究、解決實施過程中出現的新情況和新問題。州將對“特崗計劃”實施縣的工作情況適時進行檢查,檢查結果向全州通報,并作為今后對該縣其它教育項目和資金安排的重要依據。

附件:黔東南州2019年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案

中共黔東南州委機構編制委員會辦公室 黔東南州教育局

黔東南州財政局 黔東南州人力資源和社會保障局

2019年6月17日


附件

黔東南州2019年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案

為進一步加強我州農村教師隊伍建設,充實農村學校師資力量,提高農村教育質量,按照《教育部財政部人事部中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)精神,并結合我州實際,制定本方案。

一、目標任務

(一)通過實施國家、縣“特崗計劃”,逐步解決我州農村學校師資總量不足和結構不合理等問題,提高農村教師隊伍的整體素質和農村中小學教育教學質量,逐步縮小城鄉教育差距,大力促進教育公平和城鄉教育資源均衡配置。

(二)2019年全州安排“特崗計劃”指標598名在丹寨、麻江、黃平、鎮遠、岑鞏、三穗、天柱、錦屏、黎平、從江、榕江、劍河等12個縣,其中國家“特崗計劃”招聘485名(含2名“碩師計劃”,下同);縣“特崗計劃”招聘113名,具體分配指標見附表。

二、工作原則

(一)“特崗計劃”采取公開招聘的方式,堅持“公開、公平、自愿、擇優”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則,嚴格規范程序。

(二)各縣必須在核定的中小學幼兒園教職工編制總額內招聘特崗教師。招聘要結合當地實際需求,進一步優化教師隊伍結構,保持合理的性別比例,加強體音美、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充。

(三)要嚴格按照特崗計劃教師崗位設置要求招聘教師,不得將特崗教師安排在非鄉鎮及以下農村義務教育學校(含村小、教學點)、幼兒園,或非教師崗位。重點向符合條件的易地扶貧搬遷安置點配建學校傾斜,對深度貧困地區縣的村小、教學點的教師補充需求充分予以滿足,可根據需要提高村小、教學點的特崗教師招聘比例。“碩師計劃”畢業生安排在農村鄉(鎮)初中。

(四)“特崗計劃”招聘的教師服務期為3年,服務期內特崗教師納入當地教師隊伍管理。

三、招聘條件

招聘按下列程序統一實施:(1)公布需求。(2)網上報名。(3)資格審查。(4)考試。(5)體檢。(6)擬聘人選(7)崗前培訓。(8)簽訂合同。(9)上崗任教。

(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件

1.以取得相應學科類別教師資格(即報考小學崗位須取得小學及以上與報考學科一致的教師資格;報考初中崗位須取得初中及以上與報考學科一致的教師資格。下同)普通高校本科應往屆畢業生為主,特殊情況可適當招聘取得相應學科類別教師資格的高等師范專科應往屆畢業生。

以上報考人員所學專業與報考學科須一致或相近(報考者專業以畢業證書專業為準,相近專業的范圍為由“特崗計劃”招聘領導小組參照教育部下發的專業目錄所定,下同),年齡要求在30歲以下(1989年6月1日后出生)。

2.對已取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的2名貴州大學貴州師范大學應屆本科畢業生,由省教育廳統籌考慮,根據研究生入學面試成績、本人自愿及生源地等因素,推薦到今年實施“特崗計劃”的國貧縣,“碩師計劃”指標包含在實施縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標中。

(二)縣“特崗計劃”招聘對象和條件

縣“特崗計劃”用于招聘幼兒園教師,報考幼兒教師崗位人員應取得幼兒教師資格證。

(1)以高等師范院校本科(含師范類專科)學前教育專業畢業生為主,可招部分取得幼兒教師資格的中等師范學校學前教育專業畢業生(含省教育廳同意開設學前教育專業的中等職業學校學前教育專業畢業生)。

(2)取得幼兒教師資格的普通高校音樂、舞蹈、美術等相近專業(報考者專業以畢業證書專業為準,相近專業的范圍為由“特崗計劃”招聘領導小組參照教育部下發的專業目錄所定,下同)的應往屆本、專科畢業生。

(3)身體健康,符合幼兒教師有關基本條件。

以上報考人員(含初中、小學、幼兒園)年齡均要求在30歲以下(1989年6月1日后出生)。

國家“特崗計劃”面向全國招聘;縣級“特崗計劃”面向入學前黔東南州戶籍生源招聘。

在編教師(含2016、2017、2018年的特設崗位教師)不能報考。

參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業生和本縣符合條件的建檔立卡貧困戶家庭畢業生同等條件下(指同學段同學科錄取指標內末位平行分)優先錄取。

四、資金安排

(一)國家“特崗計劃”所需資金由中央和縣級財政共同承擔,以中央財政為主;縣“特崗計劃”所需資金由縣級財政承擔。

(二)國家“特崗計劃”由中央財政下達專項資金,按國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準,與縣級財政據實結算。凡特崗教師工資性年收入高于國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準的,高出部分由縣級財政承擔。如有結余,結余部分暫存縣財政。“特崗計劃”專項資金首先用于特崗教師的工資性支出后,可用于解決其按規定納入當地社會保障體系,享受相應的社會保障待遇(不包括商業保險)應繳納的相關費用和必要的交通補助、體檢費。特崗教師服務期內執行國家統一的工資制度,同等條件下享受與當地公辦學校在編教師同等待遇。

(三)州、縣財政安排專項資金,用于本次特崗教師招聘、入職前的師德教育與教學培訓工作等。實施“特崗計劃”的縣級有關部門,要落實好周轉宿舍安排等工作,切實解決特崗教師工作生活中的實際困難。

五、政策保障

(一)各縣要嚴格按照《教育部、財政部、人事部、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)要求,保證三年服務期滿、連續考核合格且愿意留任的特崗教師及時納入當地中小學教師編制管理并落實工作崗位,扎實做好相關人事、工資關系等接轉工作。將其工資發放納入縣級財政統發范圍,保證其享受與當地公辦學校在編教師同等待遇。對重新擇業的,各縣要為其辦理戶口遷移等事項提供方便條件和必要的幫助。

(二)取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的2名貴州大學、貴州師范大學應屆本科畢業生三年服務期等同于“特崗計劃”三年服務期,其服務期內管理模式與特崗教師一樣。三年服務期滿連續考核合格且本人愿意繼續留在當地任教的,可按“特崗計劃”政策辦理接轉手續,并根據相關政策按公辦教師帶薪脫產一年到貴州師范大學攻讀教育碩士學位,畢業后回原接收縣工作;三年服務期滿連續考核合格,本人不愿意繼續留在當地任教的(即不辦理“特崗計劃”接轉手續),在貴州師范大學攻讀教育碩士學位期間,不能享受公辦教師帶薪學習的相關待遇,畢業后“特崗計劃”實施縣可不安排工作,由本人自主擇業。

六、工作要求

(一)特崗教師實行合同管理,由縣級人力資源社會保障、教育行政部門與特崗教師簽訂聘任合同,合同中應明確規定雙方的權利和義務。

(二)縣級教育行政部門負責對三年服務期內的特崗教師進行跟蹤、管理和考核等工作,考核每年進行一次。要準確掌握特崗教師的基本信息,加強特崗計劃實施工作的動態管理。及時補充、更新“全國教師管理信息系統”中特崗教師信息,要做好在崗特崗教師的數據統計、教師服務證書發放和管理工作。

(三)縣級教育行政部門要大力宣傳特崗計劃的成果和特崗教師的先進事跡。深入挖掘特崗教師中的優秀典型,通過多種形式和渠道,廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農村的奉獻精神和感人事跡。加強對特崗計劃在提升農村義務教育質量,促進教育公平方面發揮作用和取得成果的總結和宣傳,努力營造實施特崗計劃的良好工作氛圍。

(四)各級要對成績突出、表現優秀的特崗教師給予表彰;對不按合同要求履行義務的,要及時進行批評教育,督促改正;對不適合繼續在教師崗位工作的,要根據合同協議予以解聘并取消其享受的相關待遇。

(五)特崗教師戶口及檔案須遷到工作所在縣有關部門。

(六)各縣有關部門要加強特崗教師保障政策落實工作的監督和檢查,對特崗計劃實施管理不到位,招聘計劃完成不好和特崗教師待遇保障政策落實不到位等問題突出的特崗實施縣,要督促該縣及時整改。

本方案由中共黔東南州委機構編制委員會辦公室、黔東南州教育局、黔東南州財政局、黔東南州人力資源和社會保障局負責解釋。

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